インドのPVCサスペンション樹脂関税、2026年10月：DGTRが中国向け暫定CVDを勧告

インドの貿易救済総局（DGTR）は2026年10月26日、中国産特定PVCサスペンション樹脂に対し暫定相殺関税を勧告した。補助金付き輸入品がインド生産者に重大な損害を与えたという予備的調査結果を受けた措置である。ただし、これはまだ関税ではない。財務省が措置を通知しなければ、輸入業者は新たな負担を負わない。

勧告の対象は、懸濁重合で製造されたサスペンショングレードのPVC樹脂で、カーバイドベースおよびエチレンベースの材料を含む。予備的調査結果に記載された製品除外が範囲を定める。購入者は関税品目、生産者または輸出者の身元、商業インボイスを確認してから、中国産PVCの出荷をすべて対象とみなすべきである。

提案された金額は特定関税で、パーセントではない。DGTRは低関税ルールを適用し、生産者別税率を83.72ドル/tから143.82ドル/tで勧告した。最低税率はYibin Haifeng Herui向けで、残余税率はリストにない他の中国生産者および中国から輸出された中国以外原産品に適用される。

表は2026年10月26日の予備的調査結果で報告された生産者別税率を使用している。最低指名税率と残余税率の差は60.10ドル/tであり、インボイス上の申告は重要なコンプライアンス事項である。

提案された課税

DGTRは2026年2月26日、File No. 06/67/2025-DGTRおよびSETU Case ID CVD/OI/1522025/01の下で相殺関税調査を開始した。申請者はChemplast Cuddalore Vinyls、DCM Shriram、DCWである。DGTRの予備段階では登録利害関係者、輸出者サンプリング、その後のサンプリング撤回を経て10月26日の調査結果に至った。

補助金評価期間は2024年10月1日から2025年9月30日まで。損害評価期間は2022年4月から2025年3月までの3会計年度である。これらの期間は、出荷、原価記録、損害主張が当局の調査結果に該当するかを検証する際に重要となるが、提案税率の発効日を定めるものではない。

中国は2024年10月から2025年9月までのインド向けS-PVC輸入の152万トンを供給し、輸入全体の51％、国内需要421万トンの36％を占めた。この依存度の高さが、通知された関税が申請企業以外のコンバーターやコンパウンダーにも影響を及ぼす理由である。ただし、通知前に関税を計上することはできない。

輸入業者の対応変更

現時点で必要なのは支払いではなく準備である。輸入業者は各中国サプライヤーを勧告税率に紐付け、実際の生産者に関する証拠を保存し、商業インボイスに該当税率に必要な申告を記載させる必要がある。生産者申告の欠如は出荷を残余税率に分類させる可能性がある。

調達チームはまた、10月26日の予備的勧告、利害関係者コメントの20日間、後の政府通知（あれば）の3つの日付を区別すべきである。勧告がすでに執行可能と仮定する購入契約は、DGTRの調査結果と税関措置を混同する誤りである。

DGTRはコメントを募集しており、最終調査結果前に口頭審理を予定している。さらなる検証の可能性もある。当局はプロセス終了前に税率、生産者扱い、最終結論を変更できる。

”

「勧告は予備的であり、最終関税を構成するものではない。」 - 貿易救済総局、予備的調査結果

並行するアンチダンピング調査

別途、中国、インドネシア、日本、韓国、台湾、タイ、米国原産または輸出のPVCサスペンション樹脂を対象とするアンチダンピング調査が進行中である。DGTRは2025年8月14日付の最終調査結果を公表しており、2024年11月から2025年6月にかけて口頭審理が行われた。

このファイルは2026年10月の相殺関税勧告と混同してはならない。新たなCVD予備的措置は中国向け補助金に焦点を当て、独自の調査番号、製品範囲、手続き日程を持つ。一方、旧アンチダンピング手続きは複数原産国を対象とし、最終調査結果段階に達している。一方が自動的に他方の執行可能な関税となるわけではない。

この区別は着地原価計算にも影響する。複数国ファイルのアンチダンピング額を新たなCVD勧告に加算できるのは、政府通知が課税、範囲、有効日を特定した場合に限られる。それまでは10月の措置は提案段階の財務リスクにとどまる。

未証明の点

DGTRの予備的結論は、中国からの輸入がインド需要を上回るペースで増加し、国内価格をアンダーカットして損失に寄与したというものである。調査結果はまた、国内販売価格がコスト以上に低下し、在庫が増加し、収益性が悪化したと記述している。これらは当局の予備的損害結論であって、すべてのインドPVC購入者が同程度に経験する測定済みの結果ではない。

勧告の理由は、DGTRが特定した価格・損害パターンに対処しつつ、低関税ルールで提案負担を低い適用マージンに抑えることにある。これは手順の解釈であって、政策動機の公式表明ではない。

今後の焦点は狭い。財務省が暫定関税を通知するかどうかを決定し、DGTRがコメント、口頭審理、検証、最終調査結果を完了する必要がある。それらの手続きが完了するまで、インドの加工業者は83.72～143.82ドル/tの提案範囲をモデル化し、原産地・生産者記録を保存し、勧告を保留中として扱うべきである。文書は準備を支持するが、関税を法として扱うことをまだ支持しない。