EU・英国・インド・韓国でプラスチック包装のリサイクル含有量規則が強化

欧州連合の包装・包装廃棄物規則は2026年8月12日から適用が始まり、インドの改正プラスチック廃棄物管理規則では2026–27年に硬質プラスチック包装に最低40%のリサイクルプラスチック含有を義務付けた。韓国はPETボトル向けに2027年から15%を含む使用率引き上げを協議中で、英国は化学リサイクル管理を近年のものと機械リサイクルプラスチックの認証要件を2030年に分離した。

これらは単一のリサイクル含有量規則ではない。異なる法的措置であり、日付、義務者、証明要件も異なる。包装生産者がこれらを単一のグローバル目標として扱うと、少なくとも1つの義務を誤分類する。

インドの2026–27年目標

インドは現行期間で最も明確な数値引き上げを行った。改正プラスチック廃棄物管理規則は、硬質プラスチック包装に2026–27年に少なくとも40%のリサイクルプラスチック含有を義務付ける。2025–26年の30%から2027–28年に50%、2028–29年以降に60%へ引き上げる。柔軟包装および多層包装は同じ枠組みの下でより低い段階的目標が適用される。

義務は生産者、輸入業者、ブランド所有者に課される。中央汚染管理委員会ポータルへの登録、年次報告書の提出、IS 14534:2023を満たすリサイクルプラスチックの使用が必要だ。リサイクル含有量表示も遵守記録の一部となり、2025–26年の不足分は最大3年間繰り越し可能である。

コンバーターにとっての実務的変更は、単にリサイクル樹脂を多く購入することではない。樹脂グレードと数量を包装カテゴリに紐付け、年次報告に必要な文書を保管し、表示が要求基準に一致することを確実にしなければならない。必要な材料と報告の追跡がない購入インボイスは、不足に対する弱い防御となる。

インドの硬質包装に適用される段階は以下の通りである：

動きは段階的引き上げであり、即時の60%規則ではない。この区別は、2026–27年報告年度向けの契約、工具、製品承認を設定する際に重要である。

EUは枠組みを開始しただけで、すべての試験を終えたわけではない

PPWRは2026年8月12日に一般適用が開始された。この日から、適用限度を超えるPFASを含む食品接触包装はEU市場に投入できなくなる。引用されたガイダンスは、適用日以降に市場に投入される包装に在庫枯渇期間が与えられないことを示している。

リサイクル含有量要件は後日到来する。プラスチック包装の最低リサイクル含有量は、リサイクル設計性および包装最小化要件とともに2030年1月1日から適用される。包装は2035年1月1日から大規模にリサイクル可能でなければならず、調和ラベルは2028年8月12日から適用される。

委員会は依然として、リサイクル含有量の計算と検証のための技術的仕組みを完成させる必要がある。計画中の行為は、EU内で回収・リサイクルされたポストコンシューマプラスチック廃棄物の計算・検証、文書形式、リサイクル技術の持続可能性基準、第三国で回収されたリサイクル含有量の同等性認証を対象とする。

これにより欧州向けに販売するサプライヤーには明確なプロセス要件が残る：証拠チェーンを今から保持するが、将来の実施行為がすべての計算をすでに解決したと主張してはならない。規則は有効であるが、検証アーキテクチャの一部はまだ公表されていない。

英国は機械リサイクルの日付変更前に証明を変更

英国のプラスチック包装税は引き続き30%リサイクルプラスチック閾値の免税を使用する。2027年4月1日から、事業者は化学リサイクルプラスチックにマスバランスアプローチを使用できるが、条件付きである。事業者が要求されるマスバランスアプローチを使用しない場合、化学リサイクルプラスチックは税計算上バージンプラスチックとして扱われる。

チェーンは化学リサイクル業者から、材料を加工・受領・供給・保管する事業者を経て、包装部品完成まで認証されなければならない。事業者は6年間、証明書、帰属宣言、サイトレベルマスバランス記録を保持しなければならない。運用システムは3ヶ月会計期間を使用し、非負残高を維持し、要求される帰属および変換係数管理を適用しなければならない。

2027年の変更はしたがって樹脂選択だけでなく、証拠とチェーン管理に影響する。包装メーカーは「化学リサイクルである」というサプライヤーの広範な声明に依拠できない。認証を確認し、関連文書を保持し、チェーン内のすべての必須参加者がカバーされていることを確認しなければならない。

機械リサイクルプラスチックはより遅いタイムテーブルにある。2026年5月18日から8月10日まで行われた協議の後、政府は少なくとも30%機械リサイクルプラスチック含有を理由にPPT免税を主張する事業者に対して2027年4月1日から必須認証を導入する意向を表明した。制度は独立第三者検証を使用するが、政府は単一の認証制度を規定していない。詳細要件は業界と共同で策定され、実施に近づいて見直される。

この状況は計画には十分確定しているが、2026年にまだ書かれていない要件に対して早期監査を行うには不十分である。コンバーターは今から30%主張を中心に記録を構築すべきだが、将来の認証制度を2026年の運用法として扱うことはできない。

韓国は依然として協議段階

韓国はリサイクルプラスチック原料の強制使用率引き上げを提案しており、2027年以降PETボトル向けに15%要件を含む。この提案は循環型経済包装プラスチック措置の草案の一部であり、公的協議中であり、発効済みの最終義務ではない。

この区別はすべての遵守トラッカーに残すべきである。韓国のPETボトル生産者は提案された率に備え、供給を試験し、ラベルおよび報告システムを確認できるが、協議自体は最終法文、最終範囲、最終執行手続きを確立しない。

提案された引き上げの理由は、リサイクル樹脂需要を明確な包装要件に移動させることにあるとみられる。これは解釈であり、明記された正当化ではない。即時の遵守事実はより狭い：当局がより高い率を提案したことであり、最終規則は依然として運用規定を設定しなければならない。

共通の誤りは主張を証明とみなすこと

EU、インド、韓国、英国は異なる段階を進んでいる。インドは硬質包装向けに2026–27年の運用目標を有する。EUは2030年にリサイクル含有量義務が予定され、技術的行為がまだ必要な有効な規則を有する。韓国は提案を有する。英国は化学リサイクル向けの2027年マスバランス枠組みと、機械リサイクル含有量認証向けの2030年意向を有する。

プロセッサーおよびブランド所有者にとって、規則変更は材料と同じく文書的である。製品仕様は関連法域、包装形式、リサイクル含有量方法、報告期間を特定しなければならない。調達はマスバランス下の機械リサイクルと化学リサイクルを区別しなければならない。品質チームは主張に一致する証拠を保持し、汎用リサイクル含有量パーセンテージを受け入れるのではなく、保持しなければならない。

適用閾値、有効日、検証ルートを特定できないサプライヤーは、主張を遵守声明に変換させてはならない。このサイクルでは、最も安全な想定は、すべての市場が今や同じパーセンテージを要求しているということではない。すべての市場が同じ包装片について異なる問いを始めていることであり、回答はその市場の規則の言語で文書化されなければならない。